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江门蓬江:“三维度”抓党建 凝聚发展新合力

发布时间:2017-09-30   新闻来源:南方日报  浏览 :15765

9月21日,包括中科院院士在内的数十位智能制造、激光行业翘楚聚首江门市蓬江区,献良策、促融合、谋发展。蓬江区先进制造业发展的势头正猛,成为珠江西岸一颗冉冉升起的明珠。

无独有偶。

全国首个采用DBO(设计—施工—运营)模式建设的文体项目——江门体育中?#27169;?#24180;内将建成?#24230;?#20351;用;规模在珠西乃至粤西数一数二的广东珠西国际会展中心也建成?#24230;?#20351;用。

新经济、新未来。蓬江区经济总量已跃居江门三区四市龙头位置,并首度入围中国百强县区榜单。

新环境、新幸福。6所新建公办学校将于2018年?#24230;?#20351;用;包括一大批公园在内的公?#37319;?#26045;已建成并服务于广大市民……

近两年来,蓬江区严格按照江门市委“兴业惠民、治吏简政”的工作思路,敢于担当、狠抓落?#25285;?#19981;断通过强化党建引领、夯实基层基础,增强基层党员干部的服务意识、大局意识,从纵向、横向、垂直“三个维度”开创出基层党建和社会治理新?#32622;媯?#24102;动各项事?#20826;?#29616;出千帆竞发、百舸争流的蓬勃景象。

纵向

领导带头以上率下

8月7日,蓬江区委书记、滨江新区党工委书记温伟文在蓬江区杜阮瑶村社区二楼会议室,给区委(府)办第一党支部和社区党员上了一堂生动的党课,以身作则推进蓬江区委部署党支部主题活动日常态化。

领导带头,以上率下,是党的十八大以来全面从严治党最鲜明的特点之一。

蓬江区作为江门市的政治、经济、文化中?#27169;?#32937;负着成为全市加快发展龙头和标杆的重?#26657;?#22312;经济结构调整的阵痛期,迫?#34892;?#35201;通过强化党建统领,激发基层干事创业、服务民众的热情,为经济发展和社会管理提供严?#24403;?#38556;,尤其需要一把手身先士卒。

在此背景下,蓬江区根据江门市委相关指示精神,创造性地将党建标准化建设作为新理念和主抓手,?#38498;?#25235;标准化来提升基层党建的规范化和先进性。

例如编印《蓬江区基层党组织建设标准化工作手册》,以分类指导为原则,分5个领域、7个方面,明确具体要求和标准,从解决“做什?#30784;薄八?#26469;做”“怎么做”的问题,从上到下给全区各基层党组织建设划出了一道“硬杠杠”。荷塘镇篁湾村党委书记李?#26469;?#34920;示,有了手册,村的党建工作就更加清晰明了、容易操作。

区委书记则发挥区“一把手”的号召力、引领力,从以上率下、纵向推进的角度,全面推进全区党建工作,环环相扣,层层深化,落在实处。?#29992;?#26376;参与开展党建工作做起,温伟文牵头制定《区委书记抓基层党建工作月历表》,明确了从讲党课、参加党员义工活动、召开现场会,?#20132;?#23618;党建工作述职评议,以实际行动践行抓好党建是?#23616;啊?#19981;抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任担当,带动形成全区重视、全区深化、全区推进的浓厚党建氛围,进而为全区的党建工作?#19994;?#36733;体、抓手,以?#25353;词?#33539;+项目化”方式树立“标杆?#20445;?#23454;现高标准、严规格建设目标。

蓬江区委提出实施“区委书记项目118计划?#20445;?#21363;党建工作要拿100分、实现一领域一思路一特色、建立8个党建示范点,区委书记牵头负责,高标准打造一批在全市乃至全省拿得出手的特色党建品牌,?#28304;?#21160;全区基层党建整体水平的提升。

蓬江区委组织部日前召开了区委书记党建项目118计划评选会。笔者从会上获悉,8个党建示范点基本覆盖了蓬江区各领域的党组织,该区不仅拿出专项经费,从硬件、软件两方面着手,加强分类指导,还从区委组织部抽调力量、主动下沉,与镇街、区公安分局、区教育局、村居、学校、派出所合作共建,力求发挥党建引领、整合资源、示范带动效应,体现不同领域的党建特色,?#29467;?#31867;型党组织有样可学、有章可依,把“示范”落在实处。

同时,蓬江区大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持用党章党规规范党组织和党员行为。进一步严肃并优化了支部主题党日活动,固定在每月8号开展熟读党章党规和系列?#19981;啊?#19978;好党课、交纳党?#36873;?#27665;主议事、学习研讨、廉政教育等主题活动,不断增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

横向

拓展直联全面覆盖

下移治理重?#27169;?#23494;切联系群众,是强化基层党建工作、夯实基层基础的?#34892;?#36884;径。在纵向的以上率下推进党建之外,蓬江区立足横向覆盖全区的驻点直联工作,拓展出“微直联”模式,要求将全区2名省党代表、24名市党代表、233名区党代表和镇级党代表纳入驻点工作团队,利用“无会日”?#36335;茫?#23454;现省、市、区、镇四级党代表全覆?#29301;?#28145;入千家万户,及时摸排一批问题,?#26438;?#21270;解一批矛盾。

在做好省、市规定动作基础上,“微直联”跳出原定的“框框?#20445;?#21019;新性地赋予直联新内涵,将村级组织经济社会大调研、根据收集问题和意见制定民情台账、组建区直单位联络员工作群等纳入其中,力求基层党建与经济发展、社会治理各项工作统筹推进,带动驻点直联工作常态化、制度化,成为蓬江区立足自身群情特点而推出的党建品牌。

着力解决基层发展难题,“微直联?#32972;?#20998;利用了庞大的驻村干部队伍资源,既立足当下,又谋划长远。

为了摸清全区的资源布局和特点,为区委、区政府科学决策提供更为全面的信息,村级组织换届结束之后,在微直联基础上,蓬江区?#26438;?#21551;动镇村大调研工作。

短短一个多月调研时限内,村级换届驻村工作队以原班人马配合各镇街,认真核实村?#24230;恕?#36130;、物情况,剖析当地经济社会发展优劣势,明确存在的问题及困难,提出工作设想、建议,先后提交了100多份详实而富有建设性的调研报告。

“通过直联以及调研工作,我们?#28304;?#24773;、民情有了充分的掌握,为日后工作?#30446;?#23637;提供重要依据。”一名驻村干部如是说。

有1000多年建镇历史的?#21335;?#38215;,在今年8月底成功跻身第二批全国特色小镇行?#26657;?#25104;为全省14个入选镇之一,正是得益于蓬江区推进的微直联、大调?#34892;?#21160;。该镇凭此梳理出自身发展?#21335;腫础?#29305;点,明确提出打造千亿工业小镇的产业发展方向,特色十分鲜明。

垂直

一抓到底筑牢阵地

群众看党员、党员看干部。基层干部,尤其是基层党组织书记是党在基层的执政骨干、党员群众的带头人。加强基层党组织建设,关键是加强带头人队伍建设。

为做到“一抓到底?#20445;?#22402;直管好基层党员干部,推动基层服务工作开展,温伟文主动承担起第一责任人职责,把村级组织换届当作今年全区“十场硬仗”的第一场硬仗来打。通过抽调900余名区直机关干部,直接分三批下派到镇村,摸清村情民情、党员干部情况、“三?#30465;?#24773;况和矛盾隐患,从而成功让一批有想法、有能力的“领头羊”脱颖而出,实现村居“两委”班?#21360;?#19968;肩挑”和交叉任职?#30465;?#20004;个100%”。

选优配强村居“两委”班?#21448;?#26159;第一步,蓬江区还通过内审?#39029;?#31649;理漏洞,建章立制、划清红线,作为从严治党、垂直管好基层干部的第二步。

眼下,蓬江区正通过村级内审立制,公开招标,在全省范围内?#30422;?#39640;水平的税务师、审计师、会计师以及律师事务所,彻底清理全区农村几十年来的“三?#30465;?#36134;目,旨在做好顶层设计,从而实现规范运作,进一步从严治党。

按照区委书记的工作思路,在走好基层干部队伍建设的“两步棋”之外,众多基层党员干部经历村级换届、清拆“两违”、?#22266;?#39118;、创文等多场战役的?#25353;?#28860;?#20445;?#27491;在逐渐成长,成为在基层推进蓬江区大发展的中坚力量。

事实证明,在台风“天鸽”、“?#37327;ā?#21561;袭江门,需要?#26438;?#22797;工复产的关键时刻,以及在深化全国文明城市创建工作的攻坚?#22235;?#20851;口,蓬江区各级党员干部在市委、市政府的统一指挥下,广大党员干部群众以勇于担当、主动作为的精神风貌,赶赴一线、奋勇当先、连续奋战,为抗?#25351;?#20135;争取时间,保?#20808;?#27665;群众权益。

积跬步以至千里,汇小流以成江河。固本强基,党建引领,随着三个维度的不断深化,蓬江区基层党建和社会治理工作扎根深、基础牢、见实效,激发了广大党员干部?#36291;?#24178;事、勇于担当的内生动力,凝聚成蓬江区发展的新合力,推动形成?#24605;?#24555;发展、争先进位的奋发态势。

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